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可以肯定，只要中央与地方在收入分配方面的关系能够理顺，双方承担的事权也能合理界定，那么，很多困扰地方的矛盾和问题，就能得到解决，地方也没有借口再大搞“土地财政”。即便无法在短时间内完全消除地方对“土地财政”的依赖，至少，借口没有那么有说服力了。而且，还可以更好地约束地方加重企业负担的内在冲动。（记者谭浩俊）2016年的钟声就要敲响，新年的阳光即将投进“地球村”的窗棂。在13亿多中国人民的辛勤耕耘中，“十二五”已经圆满画上句号。站在新的历史起点上，我们触摸时代跳动的脉搏，倾听历史前进的足音，既感到任重道远，又充满必胜信心。