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　　居住证制度适用于流动人口，以居住证为载体，基本公共服务与居住年限相挂钩，为难以落户到大城市、超大城市的农业转移人口提供日益增多的公共服务。2015年，北京市居住证制度替代暂住证制度，居住证开始附加部分公共服务。2016年1月1日起《居住证暂行条例》开始实施，条例规定在城市居住达到半年，有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的人口，可申领居住证，持有居住证的人口可以享受义务教育、基本公共就业、公共文化体育、法律援助等公共服务，可以享受出入境证件办理、机动车登记、申领机动车驾驶证等便利。随着居住证包含的公共服务不断增多，居住证持有人与户籍居民所享受的权利与福利将不断接近，居住证制度正在成为循序市民化的重要途径。

河道很脏，淤泥很多，河面还漂浮着许多生活垃圾。记者一靠近，就能闻到阵阵臭味。