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　　　会议全面总结了2015年全县人力资源和保障工作,详细部署2015年的各项工作时要求，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省、市人社工作会议和县委经济工作会议精神，坚持稳中求进的总基调，主动适应新常态、引领新常态，结合全县人社工作实际，全力实施“345”工程，即做好三篇文章(就业、保障、人才)，围绕打造四个人社(以权责统一为根本的责任人社、以公开透明为要求的阳光人社、以公平正义为核心的公正人社、以遵纪守法为底线的法治人社)目标，坚守“五条底线”(即考录安全、基金安全、信息安全、队伍安全、信访维稳安全)，主动作为，振奋精神，争当全市人社系统排头兵，并就人社工作中如何谋职、如何受益、如何选人、如何维权和如何服务五个方面做好工作。

这样的潜规则，为何能风靡呢？其原因不难解释。众所周知，在干部提拔、任用、升迁的过程中，我们虽然有一整套的制度对其进行规范，但最终拍板的，往往66博娱乐网一把手。甚至于在一些地方，一些领导干部的任免、升迁等，只66博娱乐网领导一句话的事情。如此现实氛围下，一些人如果“跟对了人”，其获得升迁的概率，便会大大提高，其需要付出的成本，则会大大降低。这也导致，一些官员不努力提升“内功”，而将进入某些圈子视为成功捷径。