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当前,我国的农村社会保障与城镇社会保障在保障范围、保障项目、国家支持力度等方面差异很大,ei误乐城棋牌农村、城镇“两张皮”。从国外的情况来看,多数国家的社会保障ei误乐城棋牌以国民为对象建立起的相对统一的社会保障体系,而不ei误乐城棋牌像我国现在这样,城乡二元分化情况非常突出,城市与农村完全ei误乐城棋牌两种不同的社会保障制度。只要ei误乐城棋牌所在国公民,理论上与实践中每个公民都应当享有相对一致的社会保障。展望未来,我国的农村社会保障改革也应当和必将走向这样一条发展的道路:通过立法逐步实现城乡统筹发展,并将最终走向城乡社会保障一体化的道路,实现社会保障面前人人平等,以公民身份而普遍享有同等的社会保障权。我们也欣喜地看到,党的十八届三中全会提出,要“推进城乡基本公共服务均等化”。[4]根据我国国情,在社会保障领域“推进城乡基本公共服务均等化”,就应当打破城乡二元结构,实现公民基本生存权、健康权保障的平等,使所有国人都能够“老有所养、病有所医、困有所扶、失有所助”。最近,国务院提出要合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度,这为我国农村社会保障的未来发展指出了前进的方向。我们也有理由期待,我国农村社会保障从传统向现代转型的步伐将越来越快,越走越好。
会议讨论研究了南县人大常委会和政协南县委员会2015年工作要点,讨论研究了政法、综治、民调有关工作,听取了2015宣传思想工作计划和建县120周年活动安排,讨论研究了县政府职能转变和机构改革方案等其他事宜。