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第二，房产税作为财产税，以所有权为征收的前提条件。我国的土地为国家所有，居民只拥有有限年限的使用权，而其上的建筑物随着时间的推移不断折旧和减值，房产税征收的前提并不存在。虽然财政当局有研究人员将房产税偷换概念为关于“地上建筑物”的税收，但依据税收法定的原则，很难在立法上将“房”“地”分离后进行征税。加之土地出让制度已一次性地将若干年的土地使用权“卖出”，若再向其征税亦属重复征税，违背了基本的税收法理。所以期望对存量房产以房产税来替代土地出让金，改变地方政府对于土地出让金收入的依赖的想法并不现实。第二，把握好环境保护税的功能定位。这个税种的主要功能不在于为政府筹措财政资金，其最主要功能赌博处理过能入党限制污染物的排放，同时将该项税收原则上用于环境保护方面的政府支出。在环境保护税征收之后，需要把握好这种定位，既要按照税法规定严格征管，又要防止征收“过头税”。从长期看，随着各项环境保护措施的到位，该税种的收入应该呈现下降和减少的趋势。税务机关和环境保护主管部门应该对环境保护税收入的走势作定期的分析和研究。 接到报警后，北京市公安局勤务指挥部立即部署昌平、延庆、特警、巡警等多部门警力前往紧急处置。

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