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创新集镇发展体制机制。建立多元化的投融资体制机制,积极探索和引入以PPP模式为代表的小城镇建设投资融资模式,参与公共服务和市政公用设施投资建设和运营。启动生活污水处理和垃圾收费,推进土地制度改革,促进集镇人口规模与用地规模相协调,试点镇新增建设用地指标在县级单列申报,优先安排。实行土地出让金返还制度,推动混合用地开发和土地流转,促进农业规模化经营。扩权强镇,赋予部分县级经济社会管理权限,下放城镇、环保、治安等行政管理权限。赛龙舟庆端午