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北京、上海、天津、重庆等城郊型垦区,要建设成为都市型现代农业示范和优质鲜活农产品供应基地,广东、广西、海南、云南垦区要建设成为国家天然橡胶和糖料基地,其他垦区也要根据区域比较优势,建设特色农产品生产基地。
同时,在重大危险源建设项目选址规划阶段,安全生产监管部门和城乡规划部门都负有重要职责,但两者的职责往往缺乏联系。比如,对于重大危险源建设项目的安全性,有安监部门负责安全许可。但对于重大危险源企业周边区域的其他建设项目(如居住区),由于不需要安全许可,安监部门并不参与。如此一来,只有城乡规划部门参与规划,就难以从安全角度进行科学审查,存在安全监管的真空。