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从整个住房政策性金融体系建设的视角看,现有公积金体系还有很多问题。例如:住房公积金的法律地位、法律关系界定不清;各地公积金管理中心定位于事业单位,难以有效履行公积金营运的职能;住房公积金管理委员会的决策和监督职能虚设;住房公积金监督机制不健全等。尤其网上赌博输对缴存人利益的保障还有待完善,因为从实际情况看,公积金管理架构似乎网上赌博输按照信托模式构建的,但缴存人却无法获得与公积金营运相关的参与权、知情权和增值收益权。