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报告会以《学习贯彻党的十八届五中全会精神——努力实现永州全面建成小康社会奋斗目标》为题,从深刻认识全面建成小康社会决胜阶段的形势;准确把握“十三五”时期经济社会发展的指导思想、主要目标和基本理念;全面贯彻落实中央确定的“十三五”时期经济社会发展各项任务和重大举措;切实提高党领导经济社会发展能力;认真贯彻落实五中全会精神,努力推动永州如期全面建成小康社会等五个方面,对党的十八届五中全会精神进行了详细解读。对深入、系统地领会党的十八届五中全会精神,科学制定“十三五”规划,扎实推进祁阳“十三五”时期的各项工作,具有十分重要的指导意义。
此外,尽管中央层面强调改革需因地制宜,但面对地方的等、站、靠,上层应当细化和明确改革要求并强力推动落实。例如,尽管国土资源部和中央编办于19日公布了《关于地方不动产登记职责整合的指导意见》,要求各地确保年内完成各级不动产登记职责和机构整合。但进一步明确时间表显然不够,不动产登记条例相关实施细则无法尽快落地,中央层面的主张不能细化,恐仍将制约相关工作的成效。