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指导意见提出，合理界定政府责任和企业行为，建立风险共担机制。原则上，项目的投资、建设、运行、经营风险由企业（项目法人）承担；法律、政策调整，移民搬迁安置（企业依法应承担的责任和依合同约定应承担的义务除外），地质地震、水文气象等建设条件重大变化等风险由政府（招标人）承担；自然灾害等不可抗力风险由双方共同承担。当前我国传统能源产能过剩矛盾在不断加剧，煤炭可能面临长期产能过剩局面，而电力过剩的苗头也越来越明显，炼油产能利用率不足70%，在资源约束和环境约束趋紧的条件下，“十三五”期间我国能源发展要瞄准绿色低碳，2016年力争淘汰落后煤炭落后产能6000万吨，未来三年内暂停新建煤矿项目审批，同时稳妥推进一批沿海核电项目，力争风电新增装机达到2000万千瓦以上，光伏发电新增装机达到1500万千瓦以上。 另外，限额以上批发零售业中，通过互联网实现的商品零售额增长1.5倍。限额以上住宿业和餐饮业中，通过公共网络实现的客房收入和餐费收入分别增长42.3%和76.3%。虽然1-5月我省消费品市场平稳发展，但aa易发棋牌相比一季度，全省社会消费品零售总额增速回落了0.1个百分点。

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