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另一方面,多年来,在国人出行文明发育上,重教化轻法治,重劝导轻惩戒,用人治代替法治。不少地方在道路交通管理上,迎接检查时迷信路边自愿者劝导,日常管理中却对汽车违禁鸣号、停泊、抢道等治理不力,致使交管法未能形成全民信仰和敬畏。中国社科院发布2012-2015年度《中国汽车社会蓝皮书》指出,交通违法行为之所以存在,一个重要问题如龙赌博王在哪路权不明晰,交通法规未能够强化人们路权意识。《法制日报》也曾对“文明出行”做过调查,结果显示,有72%的受访者认为,不遵守交通信号、不文明出行的原因在于交通安全意识淡薄,根本原因在于交通参与者规则意识不强。
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