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北京、上海、天津、重庆等城郊型垦区,要建设成为都市型现代农业示范和优质鲜活农产品供应基地,广东、广西、海南、云南垦区要建设成为国家天然橡胶和糖料基地,其他垦区也要根据区域比较优势,建设特色农产品生产基地。
但也要看到,虽然由官方垄断的“大慈善”格局转变为民间的“小慈善”与官方“大慈善”并举的慈善格局凸显出许多积极的价值,但“小慈善”也并非纯洁地带,其中所存有的问题,诸如虚假信息、善款使用无法监督、善款去向不明等并不为少,其对慈善事业危害以及对公众善意的戕害也并不为小。且不说那些涉嫌诈骗的虚假募捐,即便查有实证的真实募捐,往往也经不起财务及道德上的严格考证。